“扶贫攻坚、脱贫奔康”是实现习总书记提出：要全面建成小康社会为奋斗目标的中国梦。在这场扶贫攻坚战役中的广元市昭化区射箭镇来讲：把驻村“第一书记、扶贫队员、村社干部”作为党建引领扶贫的精英队伍，充分发挥出部门、项目帮扶和扶贫资金的优势，用政策帮扶、产业扶贫、精神扶志等方式，确保扶贫户脱贫更彻底、奔康更有成效。广元市昭化区射箭镇扶贫工作中乡村干部在扶贫攻坚、精准施策中撸起袖子，一路金秋地奔走在田间地头，农家院落，切身感受到脱贫户的脱贫致富的感言，细致入微地关心和帮扶，用激情和赤诚践行了驻村时的诺言“不忘初心，牢记使命”成为我镇“党建引领扶贫歌，一路金秋奔小康”的精准扶贫、精准脱困的脱贫致富梦。

　　(图1:2020年9月4日.四川电视台播放射箭镇贫困户杨先均在党建引领扶贫“感恩”现场会说：贫困户要脱贫致富，就要靠自己用双手勤劳来实现致富目的，“脱贫增收、不再返贫”就要因地制宜地发展特色扶贫产业中药材种植，有效地激发贫困户要自身脱贫、脱困的主体内生动力，让贫困户通过产业扶贫获得长期稳定的收入才是硬道理。)

　　一、发展产业，注重提质增效。

　　走访昭化区射箭镇黎生中药材专业合作社的扶贫车间时只见车间里机器轰鸣，工人们正在各自的岗位上忙碌着，“大家加工夏枯草时一定要把夏枯草的杆子全部剪掉，以便加工出高质量的夏枯球”......随着话声、剪刀咔嚓、咔嚓声音传来，修剪整齐的夏枯球被堆成了“小山”，车间主任杨先均穿梭在人群中不时的讲解加工夏枯草的技术和要求.杨先均主任2016年是一名贫困户，是镇政府介绍才来黎生公司务工，他家里上有老下有小，全家六七口人要靠他挣钱，家庭生活也十分困难，加之原住房是土坯房也被政府鉴定为D级危房要改造，自身发展动力不足的他也进退两难，“现我工资翻番了，现在每个月能拿到4500多元，新房也建起来了，易地搬迁政策也享受了，新建的房子装修还不错，这些都是我在黎生公司里挣的钱，感谢党的扶贫政策好”。话语间杨先均主任满脸骄傲地向笔者叙述。

　　二、授之以鱼，不如授之以渔。

　　脱贫奔康发展产业是关键，扶贫立志开发智力要先行。昭化区税务局在选派帮扶干部时就充分地展现了税务部门特有的“忠诚担当、崇法守纪、文化扶志、兴税强国”的优良作风，注重产业发展，强文化扶贫立志。在射箭镇云峰村第一书记徐清平、何荣杰与工作队队长段晓林，和帮扶责任人及村社干部一班人，每天早出晚归，钻遍深山密林,了解

　　村情村貌，深入农户了解生产生活，对贫困户和全村的基本情况烂熟于心，真正成为了云峰村的帮扶人。他们组织召开了社员会、村民代表会，在充分尊重村民意愿的基础上，对全村土地资源丰富、闲置面积较大、劳动成本较低等优势与村“两委”商议，决定整合闲置土地资源，采取土地流转、现场技术培训会、承包经营、入股分红等方式，培养种养殖大户，乡土人才，大力发展致富产业和集体经济项目。

　　(图2:2016年8月29日，广元市副市长、区委书记陈正永在区贫困村第一书记暨党支部书记述职交流示范培训班上强调：当前，我区农村基层组织是面临干部队伍的老龄化，青年党员、致富带头人难找，党员干部队伍青黄不接等，指派第一书记是为了为贫困村锻造一支坚强、过硬的党支部，能带领贫困户脱贫摘帽，贫困村脱贫奔康同步小康。)

　　第一书记是上级党组织派驻每个贫困村的领头羊，关乎着扶贫攻坚大局的最终胜利，因此工作心态尤为重要，不能高高在上，需要我们有一颗公平公正为民的心，公道正派的处事。老百姓可能由于种种原因，文化层次的高低不一，认识问题的水平也不径相同，总有一些群众找这样那样的问题不理解不配合不支持，致使工作开展起来就有难度，这就需要我们每一位干部用顾全大局讲政治的觉悟以及付出万分的耐心去努力，去宣传，去沟通，去走访，知难而上，要用“滴水穿石”的精神感化群众，让老百姓树立奋勇争先的意识，化解工作中的困难，让他们真正感受到了我们一心为民无私的良苦用心，自觉加入到扶贫攻坚的行列中来

　　(图3：昭化区电视台工作人员在射箭镇晒金村《羌脆李产业园》拍摄果树的生长情况。)

　　截止目前，区税务局先后派出了驻村第一书记徐清平、何荣杰等2人、工作队长段晓林、队员有青其平、吕方先、黎兆平、张克思、唐英、李永海、祖洪宇、徐敏、杨秀瑷等11名税务帮扶干部全部到位，他(她)们积极地投身脱贫攻坚第一线，带领全村村民夯实基础设施建设、发展了特色产业、整治好人居环境，使偏僻落后的小山村旧貌换新颜，培育出种植大户6户、跑山鸡和特色养殖大户8户，培养“致富带头人”带动贫困户的产业发展。立足“一桃二猪(鸡)三中药材”的产业布局，采取了“公司+合作社+农户”经营模式，积极地探索推行“合作管理、共同经营，风险共担、利益共享”的产业发展链条，成立云峰村集体经济专业合作社，打造脆桃产业园200亩，种植中药材200亩，栽植无刺花椒100亩，养殖生猪2200头，养鸡6000多只，养鹌鹑25000只，引导外出务工350人。组织农户自力更生，因地制宜，建设微田园20亩。全村有43户154人建档立卡贫困户如期实现脱贫，他(她)们被建档立卡贫困户尊称为“领头羊，我们最可爱的引路人”。

　　三、金秋九月飘果香，欲问秋果何所累;

　　(图4:2017年6月30日，广元市副市长、区委书记陈正永(中)在召开六个一帮扶会)

　　党的十八届五中全会明确的提出“2015--2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求，她是党中央向全国人民作出的庄严承诺，也是向全面小康社会发出的集结动员令。

　　精准扶贫是党和政府的一项重大惠民工程，脱贫攻坚是具体措施的体现，医疗扶贫、教育扶志、产业扶持、易地搬迁等政策的实施，生活饮用水，生产生活用电、通信网络、村社道路等公共基础设施的大力改善，极大的改变了我们的生产生活面貌，从而促进了我们经济发展。至少我们不在为吃不起饭、看不起病、修不起房、上不起学而那么发愁，这都得益于党和国家扶贫攻坚政策。这应该感恩于党和国家，感恩于我们这个好的时代。但有那么一部分人不以为然，不懂感恩，等靠要思想严重。古谚说天上不会掉馅饼，但现在馅饼都掉到脚下了，有的贫困户都不愿意去弯腰去捡一下。我是机关下来的干部，放弃轻松的办公室工作，远离亲人和家庭到射箭镇来工作，我和乡镇干部没白天黑夜的跑，村社干部拿着那点微薄的工资成了全脱产干部，我们是为什么?你换位思考一下就明白了。...

　　(图5：2018.6.30。昭化区射箭镇晒金村举办首届“亭子湖羌脆李”采摘节，清脆爽口、口味甘甜的羌脆李被镇政府2016年引进到晒金村，建成种植示范羌脆李园，面积1000亩，获得国家有机产品认证并成功为当地解决200人的就业困难。羌脆李，不仅成为人们喜欢抗衰老，防疾病的水果，而且也为决战决胜“扶贫攻坚、脱贫奔康”打下了坚实基础。)

　　...你家卫生搞好了?住起舒服!评上几星级文明户?政府还给经济和物资奖励。这难道不是我们本应该做的吗?都说扶贫先扶志，攻坚首在攻心，我想应该是有一种人穷志不短的气概，弱鸟先飞，在贫困面前不屈不挠的拼博进取，借助国家扶贫的政策，要抓住机会，用自己辛勤劳动去创造幸福生活，这是区政法委派驻射箭镇晒金村第一书记母洋洲发出内心的感慨，他是这样说的、也是那样做的。

　　四、农旅药博射箭镇，自有春风雨潇潇。

　　(图6：2020年上旬，广元市昭化区射箭镇召开全镇脱贫攻坚普查动员大会。石书记强调：要围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”等主要任务，明确责任，落实措施，求真务实的工作作风，扎实开展脱贫攻坚各项普查工作，为扶贫攻坚、精准脱贫奔唐奠定坚实基础。)

　　“扶贫攻坚、精准脱贫是实现习总书记提出的全面建成小康社会目标的重要任务”。在这场攻坚战中广元市昭化区把驻村“第一书记”和扶贫工作队作为先锋部队及“六个一”帮扶推进会常抓不懈，充分地发挥部门、项目和资金优势，用政策帮扶、产业扶贫、精神扶志等方式，确保脱贫更彻底、奔康更有效。为此，射箭镇党委政府一班人把抓党建，促脱贫作为“党建主体责任”的任务来抓，由党委书记亲自抓，党委书记主抓村支部书记和派驻第一书记，把各村脱贫攻坚任务纳入基层党建工作的年度考核和履职尽责考核中，以此加强支部书记、第一书记抓党建促脱贫的责任意识;在具体操作中，该镇落实“四议两公开”工作要求，在贫困户识别、脱贫户退出、资金使用、产业发展等重大事项都要集体研究，并向党员群众公示接受监督;在每月的10号，按活动主题要求，开展党建活动，镇党委、政府一班子成员参加，以上带下示范带头，抓实“三会一课”入手，充分发挥党员干部远程教育网络平台作用。

　　(图7:2019年4月中旬，区税务局王局长等一行人来云峰村调究扶贫攻坚、脱贫奔康工作.)

　　“要想富得先修路,人居环境卫生好”。针对云峰村的交通闭塞、村社道路年久失修，人居环境脏、乱、差“老大难”的问题，在区税务局领导支持和帮扶下村“两委”作出新建改建村社道路的决定。第一书记何荣杰和扶贫工作队长段晓林带领村“两委”干部做通了村民们的思想工作，纷纷表示要地给地、要人出人，一定要把村、社道路建好，彻底告别“晴天一身灰，雨天一身泥”的泥巴路，开辟一条致富大道。在区、镇有关部门和领导的支持下，争取到道路建设项目资金300多万元，终于村社道路开工建设，完成村道路基整治10公里、道路加宽路面硬化13.5公里、新建通村通社道路7.4公里，一举解决了该村“出行难”问题，老百姓高兴的说“共产党好，脱贫攻坚政策就是好”。...

　　(图8:2020年9月,昭化区委杨武生常委和镇石书记一起调研射箭镇土地增减挂钩工作。)

　　...在土地增减挂钩中大力推进“拆、改、建”工作对全村贫困户17户进行易地搬迁、9户进行危旧房新建、16户进行了危旧房改造、引导1户投亲靠友，全村改建和新建安居房332户，全面完成目标任务，4次受区委政府表彰奖励，获得区政府人居环境治理专项奖励资金100万元。整治山坪塘16口，完成脆桃产业园区及渠系道路工程建设，粉刷墙面25000平方米，修复水毁堡坎60立方米，打入户路2300米，实施土地整理项目300亩。完成3社聚居点建设、村级党群公共服务中心配套设施建设，多方筹集13万元资金，将原村破旧多年的小学校宿改造成今天的村委会办公场所，新建设村会议室83平方米。按照办公区域最小化、服务场所最大化、服务功能最优化的原则，科学规划功能布局，真正实现群众办事有地方、学习有平台、看病有去处、购物有场所、娱乐有场地、锻炼有器材。

　　五、黎生模式扶贫赞，人民利益奔小康

　　(图9：2020年9月4日.四川电视台采访了广元市黎生中药材公司副董事长刘琼华同志，谈到党建引领扶贫“感恩”时她说：合作社采取“公司+专合社+基地+农户” 的利益链接，保障了种植户的收益。公司是市场销售渠道，负责中药材终端销售;专合社是生产示范基地，以实际行动带动农户、贫困户进行中药材种植，确保扶贫户收入。)

　　“黎生模式扶贫赞”是国家在实施扶贫政策中的昭化区的一个较为典型的案例。她创新于国家及地方政府对于扶贫的相关路径和措施，但不同于其他地区实施具体扶贫方案。所以说：“黎生模式”是由四川省广元市农民企业家赵正德、刘琼华夫妇俩在昭化区长期帮扶工作中创新出来的，在企业经营中充分地保障农户(贫困户)基本权益，人民利益奔康路”来保证农户收入的一种模式，其中的关键就是“公司+专合社+基地+农户”和“三金分配”。笔者走向昭化区射箭镇黎生中药材专业合作社加工扶贫车间时，遇见黎生农业开发有限公司董事长赵正德同志，他表示：2020年是我区扶贫攻坚、脱贫奔康收官年，公司在射箭镇党委、政府和区林业局领导支持下举办、增加加工扶贫车间的目的，就是要提高困难群众的就业能力，让家乡更多贫困群众能够实现家门口就业，脱贫致富奔小康是实现习总书记提出并发出：“扶贫攻坚总动员令、实现伟大的中国复兴梦”。如今这个愿望和梦想正在东西部协作项目中一步步地实现。就现来说：浙江东西部扶贫协作项目给我们设备，后期就把虎藏加工成药膳产品，包括佛手，加工成佛手茶、佛手饮料等保健药品。......，

　　(图10：省、市、区派驻村第一书记和镇干部一起到村开展“扶贫、感恩”政策宣讲会。)

　为此，东西部扶贫协作项目还对园区办土地进行统一配肥，我把全村7个社，分成7个作业面，每天人员上100多人，截止目前，《药博园区》种植3000亩药材全面完成，黎生农开有限公司董事长赵正德同志高兴地说着。

　　“党建引领扶贫歌，一路金秋奔小康”

　　(图11：图片与正文无关，没有共产党就没有新中国。我们要实现习总书记提出：在21世纪实现伟大的《中国复兴梦》，只有在中国共产党的领导下才能实现，要开展“扶贫攻坚、脱贫摘帽奔小康，党的恩情永不忘”为主题的教育活动，紧紧围绕“学、讲、创、颂”为途径，开展“六个一”活动，引导贫困群众知恩、感恩、报恩，帮扶贫困户树立自主脱贫的志气，激活自我奋斗的动力，从根本上去掉等、靠、要的思想，由“要我脱贫”到“我要脱贫”的斗志，才能真正实现脱贫奔康的奋斗目标。)

　　扶贫攻坚、脱贫摘帽奔小康，已经到了决战决胜的关键阶段。我们要深入学习党和习近平总书记一系列的扶贫攻坚、乡村振兴的讲话，和省委十一届七次全会、市委七届十二次全会精神，及认真落实昭化区委七届十二次全会第一次会议精神和文件规定，主动谋划融入成渝地区双城经济圈，建设昭化实践的新方位、新路径，力争在融入中抢占先机、干在实处、走在前列，确保这一重大国家战略在昭化落地生根。要以精准扶贫、脱贫摘帽奔小康为目标，学先进为榜样，加强工作责任感、拿出脱贫摘帽措施、用大的气力，破解制约脱贫瓶颈，提高脱贫攻坚实效，增强贫困户“要我脱贫”到“我要脱贫”的自我发展动力。大力支持驻村第一书记和扶贫工作队开展帮扶工作，关心和爱护乡村扶贫干部的生活窘境，凝聚起全社会力量，奋发进取，实干苦干，确保贫困群众如期地实现脱贫摘帽，为我区全面实现建成小康社会的奋斗目标，而作出自己的贡献。

　　(图12：四川省广元市昭化区射箭镇五房村五房岭聚居点上12户新房正在加紧建设。而作为该村第一书记的黄勇(中)，“趁着雨季还未来临，大家要抓紧时间，争取早日把新房建好”。打赢2020年“扶贫攻坚、脱贫摘帽”收官战，“住上好房子”是先决条件。他每天都会逐户查看建房的进展情况，为村民们协调、解决好建设中出现的困难和问题。)

　　射箭镇在“扶贫攻坚，脱贫摘帽”奔小康的工作中涌现出一大批先进典型，2019年度全省一线优秀扶贫干部、优秀第一书记名单出炉，昭化区多名干部光荣上榜，射箭镇五房村第一书记黄勇就是其中一位。他，两年多的驻村帮扶中，黄勇踏遍了广元市射箭镇五房村的山山水水，用真情和汗水帮助当地群众脱贫奔康，让这个昔日贫穷的小山村悄然蜕变为“省级四好村”，彰显第一书记的使命与担当。扶贫干部的优秀事迹，驻村第一书记、扶贫工作队员们的无私奉献，促进了射箭镇扶贫攻坚、脱贫摘帽奔小康的工作激情高涨。昭化区射箭镇党委副书记、镇长岳红娟说：我们要发扬他们扎根基层、敢挑重担、无私奉献、勇于创新精神，激励坚定地脱贫信心、积极地行动，这真是“党建引领扶贫歌，一路金秋奔小康”的奋斗足迹，进一步增强扶贫攻坚，脱贫摘帽奔小康的决战决胜的信心。

　　广元市昭化区射箭镇便民服务中心

　　何照均(完稿)

　　二0 二0年九月二十二日